A pesar de que la energía solar fotovoltaica ha liderado el mix eléctrico por sexto mes consecutivo, el recibo de la luz para los consumidores acogidos a la tarifa regulada (PVPC) ha experimentado un incremento significativo. Un estudio de FACUA-Consumidores en Acción revela que la factura del usuario medio ha superado los 104 euros en septiembre, representando el coste más alto en los últimos cuatro años y prolongando una tendencia alcista iniciada en mayo.
La energía solar fotovoltaica se mantuvo a la cabeza del mix eléctrico en septiembre, marcando su sexto mes consecutivo en esta posición. No obstante, esta tecnología, la más económica, no ha logrado contrarrestar por sí sola el efecto de la inflación en los precios de la energía dentro de la Tarifa Regulada (PVPC), a la cual están adheridos 8,2 millones de usuarios, lo que equivale al 27,4% del total.
Según un estudio de FACUA-Consumidores en Acción, la factura eléctrica de un usuario promedio bajo esta modalidad ha aumentado casi 40 euros en un lapso de cinco meses, alcanzando más de 104 euros en septiembre. Este importe constituye el recibo más elevado de los últimos cuatro años.
El informe detalla que la factura del usuario medio con PVPC en septiembre experimentó un alza del 28% en comparación con el mismo mes de 2025 (cuando el precio fue de 57,85 euros) y un 7,9% respecto a agosto (96,65 euros), manteniendo una trayectoria ascendente que se inició en mayo. Esto implica que el mes pasado, el recibo del usuario medio con PVPC llegó a los 104,31 euros, una cifra que no se superaba desde 2022, año en que la crisis energética derivada de la invasión rusa de Ucrania elevó el recibo hasta los 137,93 euros. Para sus cálculos, FACUA considera el perfil de un usuario medio con una potencia contratada de 4,4 kW (igual en horario punta y valle) y un consumo mensual de 366 kWh.
La tarifa regulada o PVPC (Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor), tal como explica Red Eléctrica en su portal, es una tarifa eléctrica administrada por el Gobierno de España. Para fijar sus precios, este modelo considera dos referencias: el pool y los mercados a plazo.
Por un lado, el pool es el mercado mayorista de la electricidad, cuyo precio se determina mediante una subasta donde se emparejan las ofertas de las compañías productoras de electricidad con las órdenes de compra, desde la más barata a la más cara. La última oferta necesaria para satisfacer la demanda establece el precio marginal de esa hora.
Por otro lado, los mercados a plazo o futuros posibilitan que una comercializadora adquiera electricidad a medio y largo plazo a un precio acordado.
El PVPC emplea ambos indicadores. Hasta 2024, el PVPC estaba directamente expuesto a los precios del mercado mayorista, lo que provocaba que las fluctuaciones del pool se trasladaran rápidamente a la factura, generando una alta volatilidad. A partir de ese año, la solución para estabilizar los precios fue incorporar progresivamente los mercados a plazo como índice para este cálculo.
De esta manera, en 2026, el 55% de la referencia de mercado utilizada para calcular el PVPC proviene de los mercados a plazo y el 45% restante, de los mercados diario e intradiario, según la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Red Eléctrica publica diariamente a las 20:15, a través de Esios, los precios para el día siguiente.
El incremento del pool repercute en la factura de la luz. Según informa la Agencia EFE, lo sucedido en septiembre es que, a pesar de que la fotovoltaica moderó el precio del pool (especialmente en las horas centrales del día), una menor contribución de la generación eólica obligó al sistema a utilizar en mayor medida tecnologías con costes marginales más elevados.
Adicionalmente, FACUA solicita que fuentes de energía menos asequibles, como la nuclear y la hidráulica, se excluyan de la subasta diaria y se sometan a un precio fijo revisable periódicamente.
Para enfrentar este aumento en la luz, el Consejo de Ministros aprobó a finales de septiembre una reducción temporal de impuestos con la expectativa de mitigar el impacto de estos precios en los consumidores durante los próximos meses. Así, el Real Decreto aprobado introduce para noviembre una rebaja del IVA al 10% (actualmente en el 21%) y del Impuesto Especial de la Electricidad al 0,5% (ahora en el 5,11%) si se cumple la condición prevista: que el IPC energético en septiembre supere el 15%. De aplicarse, Facua estima que en un recibo de 104,31 euros, como el de septiembre, estas rebajas apenas supondrían un ahorro de 13,65 euros, por lo que considera la medida insuficiente e insta al Ejecutivo a adoptar acciones más contundentes, especialmente en lo referente a los mecanismos de fijación de precios.
