República Dominicana ha implementado el Sistema Nacional de Alertas RD, una herramienta crucial que busca agilizar la localización de menores, mujeres en riesgo, adultos mayores y personas con discapacidad desde las primeras horas de su desaparición. Esta iniciativa, respaldada por la Ley 25-26, integra tecnología, coordinación interinstitucional y difusión masiva de información para una respuesta más eficaz. El objetivo es eliminar la espera de 24 o 48 horas, unificando protocolos de búsqueda inmediata.
La espera de un día o dos para reportar la ausencia de una persona ha sido eliminada. Con la promulgación de la Ley 25-26, la República Dominicana lanza el Sistema Nacional de Alertas RD, un mecanismo diseñado para acelerar la localización de jóvenes, mujeres en situación de vulnerabilidad, ancianos y personas con alguna discapacidad. Este sistema utiliza tecnología avanzada, fomenta la colaboración entre diversas instituciones y asegura la divulgación masiva de datos relevantes.
La legislación reciente, efectiva desde el 3 de junio, establece un marco formal para activar alertas en casos de desapariciones consideradas de alto riesgo y define los procedimientos para que las autoridades actúen de inmediato tras recibir una denuncia. Por muchos años, familiares de personas desaparecidas y grupos de la sociedad civil exigieron un protocolo estandarizado que permitiera iniciar búsquedas sin demoras, ya que la práctica anterior de esperar horas o días generaba confusión y retrasaba significativamente las operaciones de localización.
Esta iniciativa, inspirada en modelos globales como la Alerta Amber, fue presentada inicialmente al Congreso Nacional en 2022 por el diputado Orlando Jorge Villegas y posteriormente obtuvo el apoyo de varios legisladores y entidades dedicadas a la protección ciudadana. El coronel piloto Randolfo Rijo Gómez, director ejecutivo del Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 911, explicó que la ley contempla cuatro tipos de alerta, clasificadas según el perfil del individuo desaparecido.
La Alerta Amber se aplicará a menores de edad; la Alerta Azul a individuos con discapacidad cognitiva; la Alerta Rosa a mujeres con antecedentes o riesgo de sufrir violencia de género; y la Alerta Silver a personas de la tercera edad. “Es una nueva herramienta que permite que la ciudadanía colabore en situaciones de desaparición”, afirmó Rijo durante un recorrido por las instalaciones del 911.
Cómo se activará una alerta
La ley distingue entre un aviso de persona ausente y una emergencia por desaparición. Cuando las circunstancias sugieran que la vida o la integridad del individuo están en peligro, se pondrá en marcha el llamado Mecanismo de Búsqueda Urgente. Este mecanismo involucra a la Policía Nacional, el Ministerio Público, el Sistema 911 y otras entidades relacionadas con el caso.
La decisión final sobre la emisión de una alerta recaerá en un comité conformado por representantes del Ministerio Público, la Policía Nacional y el Sistema 911. Este grupo evaluará si el caso cumple con los criterios establecidos por la normativa. Una vez aprobada, la información se divulgará a través de teléfonos móviles, medios de comunicación, redes sociales, plataformas digitales del Estado y otras herramientas tecnológicas.
Una de las innovaciones principales será la capacidad de enviar mensajes exclusivamente a personas ubicadas en zonas geográficas específicas. Según explicó Rijo, el sistema permitirá delimitar territorialmente las alertas para evitar notificaciones innecesarias en áreas donde la información no sea relevante. Así, si una desaparición ocurre en una provincia o municipio específico, la alerta podrá concentrarse inicialmente en esa zona y expandirse progresivamente conforme avance la investigación.
La tecnología detrás del sistema
El Sistema 911 será el encargado de gestionar una plataforma tecnológica especializada que posibilitará la emisión de alertas y la coordinación de la respuesta institucional. Actualmente, se está implementando un software valorado en aproximadamente un millón de dólares, que permitirá la integración con las compañías telefónicas y facilitará el envío masivo de mensajes a dispositivos móviles. Las autoridades estiman que la plataforma podría estar completamente operativa durante este año.
Entre enero y mayo de este año, el Sistema 911 gestionó 1,062 informes relacionados con personas desaparecidas. De ese total, 390 fueron catalogados como emergencias, activando protocolos especiales de búsqueda. Según datos proporcionados por el director del 911, el 72 % de esas emergencias culminaron con la localización de la persona reportada, y el tiempo promedio de respuesta fue de apenas 27 minutos. Asimismo, el 58 % de los individuos encontrados eran menores de edad y el 11 % eran adultos mayores.
Videovigilancia y drones
La estrategia de búsqueda también integra herramientas avanzadas de videovigilancia y drones, operados desde el centro de monitoreo del 911. Las cámaras permiten realizar análisis forenses, rastrear vehículos implicados en casos de desaparición y reconstruir trayectos para guiar las investigaciones de la Policía Nacional y el DICRIM. Por su parte, los drones se emplean en operaciones de búsqueda, incendios y otras emergencias, proporcionando imágenes en tiempo real que pueden ser compartidas con las unidades desplegadas en el terreno.
Actualmente, el sistema cuenta con equipos capaces de operar tanto en el Distrito Nacional como en otras provincias, mediante unidades móviles especializadas. Las autoridades enfatizan que la alerta no reemplaza los procedimientos de búsqueda existentes, sino que se suma a un conjunto de protocolos diseñados para incrementar las probabilidades de localizar a una persona vulnerable en las primeras horas de su ausencia. La experiencia a nivel internacional demuestra que estos sistemas son efectivos principalmente porque aceleran la circulación de información y permiten movilizar rápidamente recursos institucionales y ciudadanos.
Con la entrada en vigor de la Ley 25-26, la República Dominicana busca disminuir los tiempos de reacción, fortalecer la coordinación entre organismos y ofrecer una respuesta más rápida a las familias que enfrentan la incertidumbre de una desaparición. Para quienes durante años solicitaron una acción inmediata ante estos casos, Alertas RD representa la implementación de una herramienta largamente esperada y una nueva oportunidad para aumentar las posibilidades de encontrar a una persona antes de que sea demasiado tarde.
