Catorce entidades gubernamentales y de apoyo han renovado un importante acuerdo para fortalecer el registro de nacimientos en la República Dominicana hasta el año 2030. Este convenio busca asegurar que todos los niños y niñas dominicanos sean registrados al nacer, garantizando así el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales. La iniciativa enfatiza la importancia de la identidad desde el nacimiento y la coordinación interinstitucional para lograr este objetivo crucial.
SANTO DOMINGO. – Bajo la supervisión técnica del Gabinete de Niñez y Adolescencia (GANA), el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), la Junta Central Electoral (JCE) y el Ministerio de la Presidencia (MINPRE), un total de 14 organismos han actualizado el «Acuerdo Marco de Cooperación Interinstitucional para el Registro de Nacimiento Dentro y Fuera de Plazo», con vigencia desde 2026 hasta 2030. El propósito es proseguir con las iniciativas para la universalización del registro de nacimientos conforme a la ley, mediante la inscripción de infantes dominicanos inmediatamente después de su alumbramiento. El pacto también transfiere la supervisión general del Comité de Articulación y Seguimiento, que antes estaba en CONANI, a la JCE, reconociendo su función constitucional y legal como entidad primordial del Registro Civil y autoridad competente en asuntos de identidad y estado civil. El documento fue ratificado por los directores de las instituciones participantes y contó con la rúbrica, en calidad de testigos formales, de la primera dama y presidenta honorífica del GANA, Raquel Arbaje; en representación del ministro de la Presidencia, José Ignacio Paliza, la viceministra de Desarrollo y Participación Social, María del Pilar Cañas; y en representación del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) y del Consejo del Poder Judicial (PJ), la magistrada Nancy Salcedo.
Entre las organizaciones firmantes se encuentran el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS), el Servicio Nacional de Salud (SNS), la Dirección General de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (PROPEEP), el Ministerio Público (MP), el Ministerio de Educación (MINERD), el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI), la Dirección de Desarrollo Social Supérate y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Estas entidades se comprometieron con la ejecución de un nuevo plan de acción que prioriza el acompañamiento legal sin costo y la reducción de las diferencias en el subregistro en comunidades vulnerables.
Durante su discurso en el evento de firma, la primera dama Raquel Arbaje instó a no cejar en el empeño hasta conseguir que absolutamente ningún niño o niña dominicano salga del hospital donde nació sin su acta de nacimiento, porque un infante sin este documento encontrará obstáculos para asistir a la escuela y recibir sus primeras enseñanzas. “Con esta actualización, estamos dando seguimiento y consolidando una política gubernamental que asegura que todos los dominicanos y las dominicanas puedan ejercer plenamente los derechos que les otorgan nuestra Constitución y nuestras leyes”, subrayó Arbaje.
Por su parte, la presidenta ejecutiva del CONANI, Ligia Pérez Peña, explicó que, gracias a los esfuerzos realizados en el marco del primer acuerdo, se reforzaron los procedimientos de registro desde los centros de salud mediante la cobertura total de delegaciones de Oficialías del Estado Civil en los hospitales materno-infantiles del país y su expansión progresiva hacia otras clínicas privadas. “Este esfuerzo fue complementado por la modernización de los procesos, el fortalecimiento de las capacidades técnicas y avances significativos en la implementación del Número Único de Identidad (NUI), lo que contribuye a una gestión más eficaz de los registros desde el nacimiento. Asimismo, se impulsaron jornadas completas de documentación, protocolos de referencia interinstitucional, programas de capacitación dirigidos a actores clave y mecanismos sistemáticos de seguimiento, evaluación y monitoreo de los planes de acción convenidos entre las organizaciones firmantes”, señaló Pérez Peña.
De igual manera, el presidente de la Junta Central Electoral (JCE), Román Jáquez Liranzo, valoró la firma como un acontecimiento fundamental que marca el inicio de la existencia jurídica de un individuo y se convierte en el camino para el ejercicio de sus derechos esenciales desde sus primeros instantes de vida y desde su primer aliento. “El objetivo es continuar con lo que hemos logrado: que cada niño o niña que nazca en un hospital público o en una clínica privada, salga de ella con su acta de nacimiento bajo el brazo”, afirmó. Expresó que, en este contexto, la Junta Central Electoral desea reconocer a los oficiales del Estado Civil por la labor eficiente e íntegra como custodios y garantes inmediatos y directos del Registro Civil, especialmente de los registros de nacimientos de niños y niñas dominicanos y dominicanas, con el fin de eliminar de forma contundente el subregistro en la República Dominicana.
Resultados del período 2021-2025
Uno de los logros más destacados del acuerdo vigente en el período 2021-2025 es la mejora constante de los niveles de registro de nacimientos en los hospitales, pasando de coberturas cercanas al 61 % en 2018 a niveles superiores al 90 % en el año 2025. Entre los éxitos mencionados se encuentran la sensibilización de más de 700,000 mujeres embarazadas, la implementación de la “Ruta Express” —que benefició a más de 4,000 personas con dificultades documentales— y la garantía de que cada hospital materno-infantil cuente hoy con una delegación de la Oficialía del Estado Civil.
Compromisos estratégicos para 2030
Este pacto, que consolida los avances alcanzados desde su primera firma en 2021, busca erradicar de forma definitiva el subregistro civil en la República Dominicana mediante un enfoque de interoperabilidad tecnológica y adecuación normativa. El nuevo acuerdo contempla el fortalecimiento de la gobernanza territorial y la integración tecnológica a través de la creación del Sistema de Registro de Niños, Niñas y Adolescentes (SIRENNA) del CONANI, el cual posibilitará la interoperabilidad entre los sistemas de información de las instituciones del Sistema Nacional de Protección.
